Под шумок политического противостояния украинских элит руководство Фонда государственного имущества затеяло собственную приватизационную игру. Например, поначалу от внимания широкой общественности ускользнула продажа очередной отечественной гордости индустрии – машиностроительного предприятия «Лугансктепловоз».


Социалистический фокус


Критику специалистов вызвала не только цена 76% акций «Лугансктепловоза», доставшихся по воле ФГИ российскому олигарху Искандеру Махмудову, но и сами торги. Заявку на участие в аукционе подали четыре предприятия: украинские «Днепровагонмаш» и Марганецкий горно-обогатительный комбинат, близкие к финансово-промышленной группе «Приват», а также российские Демиховский и Брянский машзаводы, являющиеся дочерними предприятиями «Трансмашхолдинга», принадлежащего Махмудову. Однако по не совсем понятным причинам украинцев отсеяли еще на старте. Как объяснили в ФГИ, «документы украинских компаний не совсем соответствовали конкурсным требованиям». В результате российский магнат остался вне конкуренции, а стоимость покупки превысила до смешного низкую стартовую цену всего на полмиллиона гривен. Столь странную метаморфозу Валентина Семенюк объяснила тем, что репутация Луганского завода была сильно подмочена судебными разбирательствами и наложенным в прошлом году запретом на выставление акций предприятия на торги. Данная трактовка не выдерживает никакой критики. В деле продажи акций крупнейшего машиностроительного предприятия без «фокусов» ФГИ явно не обошлось. 22 марта было отменено последнее судебное решение, запрещавшее приватизацию «Лугансктепловоза», а на следующий день выяснилось, что конкурс уже проведен. Товарищу по Соцпартии явно подсобил министр транспорта Николай Рудьковский. 22 марта он заявил, что предприятие будет продано до конца года, хотя был посвящен во все тонкости аферы. Понятно, что для министра транспорта решение судьбы крупнейшего украинского производителя локомотивов не стало неожиданностью, и дело не только в принадлежности Рудьковского и Семенюк к одной партии, но и в том, что именно по иску структурного подразделения Минтранса – «Укрзалізниці» – конкурс был приостановлен еще в прошлом году. Но вечером Хозяйственный суд Киева отменил это решение, а наутро стало известно, что конкурс уже состоялся. То есть все получилось по Ильфу и Петрову: вечером – деньги, утром – стулья...


Как минимум сомнительность приватизационной сделки ФГИ подтвердили несостоявшиеся конкурсанты. «Мы могли заплатить за завод до 400 млн. гривен», – заявили представители Марганецкого ГОКа. А в «Днепровагонмаше» собирались дать за акции предприятия 500 млн. гривен. Директор Института приватизации, собственности и инвестиций Александр Рябченко называет конкурс по продаже госпакета кулуарным. «Если бы предприятие продавали открыто, как, скажем, «Криворожсталь», за него можно было бы получить минимум на 100 млн. гривен больше», – уверен он. Другие эксперты считают, что потенциальная прибыль «Лугансктепловоза» может в ближайшем будущем выйти на уровень 40–80 млн. долларов и выше. А это значит, что уплаченная за него сумма могла бы быть в 3,5–5 раз больше. По их мнению, налицо не просто тенезация приватизационных процессов в стране, а откровенная коррупция. Мало кто верит, что реальная цена ограничилась только заявленными для поступления в госказну 292,5 млн. гривен.


Чудесными манипуляциями Валентины Семенюк с Луганским машиностроительным заводом занялась специальная контрольная комиссия Верховной Рады по приватизации. Ее председатель Александр Бондарь заявил, что депутаты проведут собственное расследование, результатом которого должна стать отставка главы ФГИ и отмена результатов приватизации «Лугансктепловоза». О намерении опротестовать результаты торгов заявили и обиженные украинские претенденты на покупку акций.


Политический рычаг управления


История с сомнительной продажей акций «Лугансктепловоза» не единственная в послужном списке ФГИ, руководимом Валентиной Семенюк. Полностью провальной оказалась прошлогодняя приватизационная кампания – в бюджет поступило всего 552 млн. гривен. Разбираться с Семенюк не стали лишь по причине смены власти. Пришедший к руководству Кабмином Виктор Янукович не пожелал конфликтовать со своим новым союзником – социалистом Александром Морозом. Показатели текущего года несколько улучшились. Но у специалистов возникло много вопросов по продаже акций Никопольского южнотрубного завода и многих других объектов, где торги напоминали заранее оговоренные сделки с сомнительным финансовым результатом. В итоге эксперты прогнозируют провал плановых показателей по сбору средств от приватизации и в текущем году. Не верят в то, что бюджет получит намеченный миллиард, Николай Азаров и Виктор Янукович.


Хотелось бы напомнить, что Валентина Петровна сорвала приватизационные программы и двух предыдущих правительств. И при правительстве Тимошенко, и при правительстве Еханурова она поставила себя в особое положение, отказываясь выполнять указания премьеров и постановления Кабмина.


На данный момент амбициозные планы правительства продать в 2007 году объекты государственной собственности на сумму около 10,6 млрд. гривен по воле Семенюк выглядят откровенным блефом. Из списка почти сотни предприятий, подлежащих приватизации, большая часть – проблемные (с точки зрения возможности наполнить бюджет). 19% из них (их первоначальная стоимость в сумме составляет 1,3 млрд. гривен) являются банкротами, 17% (более 2 млрд. гривен) – не корпоратизированы, а свыше 60% (около одного млрд. гривен) – не имеют инвестиционной привлекательности. Ситуацию могла бы исправить продажа Одесского припортового завода (ОПЗ) и «Укртелекома», однако чиновники не дают четких формулировок относительно будущего этих стратегических объектов. Сами же социалисты, похоже, не собираются менять особые приватизационные схемы. В ближайшее время ожидается, что с аукциона уйдут акции крупнейшего Комсомольского рудоуправления. Уже известно, что его собственником – не без участия Семенюк – станет фактический владелец Мариупольского металлургического комбината имени Ильича, народный депутат от фракции социалистов Владимир Бойко, финансировавший парламентскую избирательную кампанию СПУ. На другие активы госимущества основными претендентами станут если не политические союзники Семенюк и К°, то опять же некоторые российские магнаты.


В 2005 году борец за государственные интересы Валентина Семенюк с пафосом апеллировала к парламентариям: «Обратиться к вам меня побуждают конституционный долг, социалистические убеждения и ответственность перед государством и людьми, которые год назад с надеждой на лучшую жизнь, на честную команду избирали новую власть». Сегодня Валентина Петровна предпочитает не рассуждать о долге и убеждениях, а ковать железо, пока оно горячо.


В советские времена Луганский машиностроительный гигант выпускал 92% тепловозов, бегающих по магистралям всего социалистического лагеря. Правда, до коммуны ни один из них так и не доехал. Не так давно будущее для «Лугансктепловоза» и вовсе перекрыла председатель Фонда государственного имущества социалистка Валентина Семенюк, отправившая флагман отечественного локомотивостроения под приватизационный откос за 292,5 млн. гривен. Хотя еще в прошлом году эта дама утверждала, что цена контрольного пакета акций «Лугансктепловоза» уж никак не меньше 2,5 млрд. гривен. Вряд ли менее чем через два года стоимость этого предприятия могла так снизиться. Эксперты в один голос утверждают, что продать акции предприятия можно было как минимум вдвое дороже.


Александр Мищенко



Источник: www.advisers.ru